Mô hình được chính thức xây dựng và thực hiện từ năm 2012, với sự tài trợ kinh phí của Unicef Việt Nam.

Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện mô hình là toàn bộ tài liệu hướng dẫn về hệ thống bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng của Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em và Unicef Việt Nam. Mô hình được thực hiện tại 6 phường thuộc 3 quận trung tâm của thành phố. Các thành viên Ban chỉ đạo chương trình bảo vệ trẻ em các cấp từ thành phố, 3 quận và 6 phường tham gia thực hiện mô hình đều được tập huấn nâng cao năng lực, kiến thức chăm sóc bảo vệ trẻ em, kỹ năng công tác xã hội. Các địa phương cùng cam kết thực hiện 7 tiêu chí đề ra để hoàn thiện mô hình, trong đó có tiêu chí xây dựng xã phường phù hợp với trẻ em.

Tại 6 phường điểm, cán bộ trẻ em khảo sát nhu cầu của trẻ có hoàn cảnh đặc biệt tại địa phương, xây dựng kế hoạch can thiệp, huy động nguồn lực trợ giúp từ các chương trình an sinh xã hội của thành phố. Những trường hợp cần huy động sự trợ giúp của các ngành liên quan như Tư pháp, Công an, Phụ nữ … cán bộ trẻ em tổng hợp, báo cáo Phó Chủ tịch UBND phường cho ý kiến chỉ đạo các bộ phận liên quan phối hợp thực hiện. Những trường hợp nằm trong khuôn khổ các dịch vụ trợ giúp của Trung tâm, sẽ được cán bộ địa phương lập hồ sơ chuyển tuyến để Trung tâm trực tiếp cung cấp dịch vụ hoặc kết nối nguồn lực trợ giúp.

Trung tâm Công tác xã hội với vai trò hỗ trợ kỹ thuật và giám sát thực hiện mô hình thường xuyên có những đợt khảo sát địa bàn, tổ chức họp giao ban và hội thảo ca hàng quý ở mỗi quận làm thí điểm. Tại hội thảo ca, các địa phương trình bày những tình huống khó, phức tạp, vượt ngoài khả năng giải quyết hoặc chưa đủ thông tin chính sách của cấp phường … các phòng chuyên môn cấp quận cho ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ để xử lý từng trường hợp cụ thể, sau đó Trung tâm sẽ định hướng giải pháp, cùng địa phương lên kế hoạch trợ giúp. Đồng thời, Trung tâm xây dựng hệ thống biểu mẫu đánh giá thu thập thông tin, hướng dẫn cán bộ quản lý trường hợp thực hiện.

Từ cuối năm 2014, toàn bộ hồ sơ quản lý trường hợp trẻ có hoàn cảnh đặc biệt sẽ được Trung tâm tập huấn, hướng dẫn kỹ năng thu thập thông tin và ghi chép hồ sơ lưu trữ. Phấn đấu hết năm 2015, toàn bộ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đều được khảo sát, lập hồ sơ quản lý với các kế hoạch trợ giúp cụ thể, huy động nguồn lực giúp đỡ trẻ vượt qua hoàn cảnh khó khăn, hòa nhập cộng đồng. Dự kiến, đến cuối năm 2015, sẽ tổng kết mô hình và đề xuất nhân rộng trên địa bàn thành phố.